城網(wǎng)直接面向廣大電力用戶，是供電企業(yè)與電力用戶聯(lián)系的紐帶。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，城市配電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，對供電可靠性、電能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的要求也越來越高。在面對市場經(jīng)濟的競爭中，供電企業(yè)也迫切需要提高自身的經(jīng)濟效益。這些要求是傳統(tǒng)的配電網(wǎng)、傳統(tǒng)的管理方法和人工管理手段難以滿足的。要加強城市配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，必須提升城市配電網(wǎng)的自動化水平和管理水平，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，提高對用戶的服務(wù)質(zhì)量，提高其自身的經(jīng)濟效益。就是在這樣的背景下，利用計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段，對配電網(wǎng)絡(luò)進行管理，國內(nèi)外發(fā)展很快。